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La pandemia de聽COVID-19聽se ha sufrido con especial intensidad en las聽ciudadesy muchos mantras de los gestores urbanos se han visto en entredicho. Por ejemplo, la b煤squeda de mejores tasas de densidad poblacional se ha reemplazado por el distanciamiento social, el transporte p煤blico ha cedido protagonismo al veh铆culo particular y el confinamiento en nuestros hogares ha dejado bajo m铆nimos la interacci贸n social en los espacios comunes.

Esta crisis tambi茅n supone una oportunidad para repensar la estrategia de muchas urbes y aumentar su聽resiliencia, en parte gracias a una mayor聽colaboraci贸n p煤blico-privada, como indica la s茅ptima edici贸n del聽, que elaboran los profesores Pasqual Berrone y Joan Enric Ricart desde el聽Centro de Globalizaci贸n y Estrategia del 天美传媒.

El informe, que eval煤a el desarrollo de 174 ciudades a partir de m谩s de un centenar de par谩metros, sit煤a a聽尝辞苍诲谤别蝉听en cabeza, seguida de聽Nueva York聽测听笔补谤铆蝉. Globalmente, Europa sigue dominando el聽, con 27 ciudades entre las 50 m谩s inteligentes del mundo. En este selecto grupo se incluyen tambi茅n 14 ciudades norteamericanas, 5 asi谩ticas y 4 de Ocean铆a.

惭补诲谤颈诲听(25) 测听叠补谤肠别濒辞苍补听(26) son las 煤nicas urbes espa帽olas que se incluyen en el top 50. Por detr谩s, quedan todas las ciudades latinoamericanas. La primera representante es聽厂补苍迟颈补驳辞听de Chile (68) 鈥揾a avanzado 16 puestos en dos a帽os, sobre todo gracias a sus progresos en cohesi贸n social鈥�, seguida por聽Buenos Aires聽(90) 测听惭辞苍迟别惫颈诲别辞听(110).

L铆deres urbanos

Adem谩s de encabezar la clasificaci贸n global, Londres tambi茅n lidera los 谩mbitos de Proyecci贸n Internacional (un 谩rea en la que dominan las ciudades europeas) y Capital Humano. De hecho, obtiene excelentes resultados en siete de los nueve 谩mbitos evaluados, con resultados mediocres s贸lo en Cohesi贸n Social y Medioambiente.

Nueva York es la mejor ciudad en Econom铆a (nueve de las diez primeras posiciones en esta dimensi贸n son para ciudades estadounidenses), Planificaci贸n Urbana (seis de las diez primeras est谩n ocupadas por ciudades norteamericanas) y Movilidad y Transporte. Su gran tal贸n de Aquiles sigue siendo la Cohesi贸n Social, donde se sit煤a en los 煤ltimos puestos. La mejor ciudad en este 煤ltimo 谩mbito es Basilea (21 en el ranking general) gracias a una distribuci贸n de ingresos bastante equitativa, una baja tasa de desempleo y una reducida tasa de homicidios y criminalidad. En esta dimensi贸n, siete urbes de las diez primeras son europeas, tres de las cuales suizas. Precisamente otra ciudad suiza, en este caso Berna (31), es tambi茅n la mejor en Gobernanza.

En Medioambiente, la ciudad mejor posicionada es Reikiavik (5), seguida por Copenhague (6), entre otras razones porque ambas se encuentran en los primeros puestos del 铆ndice de desempe帽o ambiental y presentan bajos 铆ndices de poluci贸n.

Hong Kong, que cierra el聽top ten聽general tras avanzar 17 posiciones en dos a帽os, es la mejor situada en el apartado de聽迟别肠苍辞濒辞驳铆补, seguida de聽厂颈苍驳补辫耻谤听(9) 测听San Francisco (20).

El caso de Madrid y Barcelona

A pesar de que la evoluci贸n del 铆ndice entre 2016 y 2020 muestra en l铆neas generales una gran estabilidad pues Madrid y Barcelona mantienen sus posiciones, destacan algunos avances en 谩reas concretas:

Para Madrid, destaca un avance en Medioambiente debido a su compromiso este a帽o 2020 con el desarrollo de una ciudad sostenible. Su ayuntamiento present贸 el pasado mes de enero un plan de calidad del aire denominado Madrid 360, que pretende dotar a la urbe de un total de 668 autobuses de cero emisiones y cero coste de consumo.

Otro de los frentes que abordara虂 el citado plan es la limitacio虂n de los vehi虂culos ma虂s contaminantes en toda la urbe, proceso ya iniciado en enero del 2020. Adema虂s, el informe destaca la li虂nea de ayudas que el gobierno municipal ha lanzado para que los particulares sustituyan sus actuales vehi虂culos contaminantes por otros con combustibles ma虂s limpios. Otra de las iniciativas es peatonalizar la zona ma虂s ce虂ntrica, impidiendo el paso a todos los vehi虂culos de no residentes.

Para Barcelona, el informe destaca que la Ciudad Condal es la urbe espan虄ola li虂der en te虂rminos de vehi虂culos ele虂ctricos registrados. Un factor clave en su e虂xito como ciudad inteligente es la gran importancia que se otorga a la investigacio虂n, y al conocimiento y la innovacio虂n, lo que la lleva a ocupar el quinto puesto europeo y el 18 mundial en Produccio虂n Cienti虂fica.

El informe tambi茅n recuerda que fue la ciudad espan虄ola pionera en la implantacio虂n de tecnologi虂as receptivas en sistemas urbanos como el transporte pu虂blico, el estacionamiento, el alumbrado pu虂blico y la gestio虂n de residuos y que es uno de los principales centros culturales, econo虂micos y financieros de Europa, adema虂s de un importante centro de transporte y logi虂stica.

El impacto de la pandemia

Los autores del informe Cities in Motion han contextualizado los resultados en la emergencia sanitaria que vive el planeta y aportan una serie de conclusiones y recomendaciones, entre las que destacan la relevancia que adquirir谩 el concepto de resiliencia urbana y la necesidad de potenciar la colaboraci贸n p煤blico-privada.

Pero tambi茅n destacan otras:

1. Lo primero, las personas. El dise帽o de las ciudades debe poner el foco en la calidad de vida de las personas. En este sentido, las urbes deber谩n trabajar con particular 茅nfasis en el avance conjunto de las dimensiones de Cohesi贸n Social y Econom铆a para alcanzar una recuperaci贸n justa.
2. Identificar qu茅 es lo esencial en tu ciudad. Las ciudades deben determinar los aspectos que precisan el mayor nivel de recursos, tiempo y esfuerzo. Los indicadores de este informe pueden ser una buena herramienta de diagn贸stico.
3. Nuevas estrategias para un nuevo entorno. Por ejemplo, las medidas de distanciamiento social har谩n que el turismo masivo de bajo coste deje de ser una opci贸n para muchas ciudades; el comercio minorista tradicional competir谩 con uno online fortalecido; el transporte p煤blico tendr谩 que ser redise帽ado; y es posible que cambien las interacciones en espacios verdes.
4. Recuperaci贸n a trav茅s de la colaboraci贸n. Ser谩 posible restablecer el dinamismo de las ciudades m谩s r谩pidamente si todos los actores sociales (sector p煤blico, empresas privadas, organizaciones c铆vicas e instituciones acad茅micas) colaboran. Hay que romper los 鈥渟ilos鈥� que impiden ver las sinergias.
5. V铆nculo entre territorios. En las 煤ltimas d茅cadas, se ha impuesto la hegemon铆a de la ciudad en detrimento del campo. Sin embargo, durante la crisis sanitaria ha quedado su interrelaci贸n y dependencia. Es necesario reconsiderar y afianzar sus v铆nculos para crear sistemas m谩s eficientes.

Para que la recuperaci贸n sea r谩pida, efectiva y solidaria, se necesitar谩n gestores urbanos capaces de liderar con el ejemplo, guiados por los principios de justicia y colaboraci贸n, y con una visi贸n de futuro que incluya a todos los ciudadanos.

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