天美传媒

Mientras el precio de la energ铆a sigue subiendo, la Uni贸n Europa deber铆a pensar bien cu谩l va a ser su estrategia energ茅tica y sopesar el subsidio de los combustibles

Por Xavier Vives

El incremento del coste de la energ铆a se inici贸 antes del estallido de la guerra. Entre las causas, identificamos la subida del precio del gas natural y del CO₂ 鈥攑or el que se paga en algunas industrias鈥�, as铆 como restricciones de oferta de la energ铆a e贸lica, debido a factores meteorol贸gicos (no sopl贸 el suficiente viento). Tambi茅n influyeron los cuellos de botella en la cadena de suministro y el poder de mercado de algunos productores, como Gazprom, que empezaron a restringir la oferta. Adem谩s, las pol铆ticas de transici贸n verde, que pon铆an fecha de caducidad a los combustibles f贸siles, han llevado a sus productores a disminuir sus inversiones en proyectos a largo plazo. Todo esto ha desembocado en una crisis energ茅tica, especialmente aguda en Europa debido a su dependencia de fuentes externas.

Los pasos que puede dar la UE ante la crisis energ茅tica

• Planificar bien la transici贸n energ茅tica verde. 驴Qu茅 energ铆as de transici贸n vamos a necesitar? El gas y la energ铆a nuclear han pasado de ser consideradas en la UE de energ铆as sucias a limpias. Hay que pensar bien qu茅 necesitaremos en la transici贸n, el horizonte, los incentivos y cu谩nto debemos invertir en estas tecnolog铆as. Pregunt茅monos: 驴Qu茅 rol debe jugar la energ铆a nuclear? Si bien parece dif铆cil que cumplamos el objetivo de emisiones cero marcado para 2050, es bueno tenerlo en mente. Eso s铆, hay que poner los recursos necesarios. Adem谩s, debemos tener en cuenta que este es un problema global: de poco sirve que Europa cumpla con sus compromisos si China y Estados Unidos se los saltan. Simplemente, los pa铆ses miembros se har铆an menos competitivos. Si, aun as铆, Europa decide avanzar en este sentido, entonces, como m铆nimo, deber铆a imponer aranceles a los productos con un alto contenido en carbono que procedan del exterior.
• Desarrollar una pol铆tica energ茅tica europea. Se necesitan m谩s interconexiones entre los pa铆ses europeos, as铆 como compras conjuntas que conviertan Europa en uno de los compradores m谩s relevantes y, por ende, capaz de obtener mejores precios. Asimismo, hay que coordinar las pol铆ticas de diversificaci贸n energ茅tica de todos los pa铆ses miembros.
• Reformar el mercado mayorista. El energ茅tico es un mercado de precio marginal, donde el coste marginal m谩s alto 鈥搉ormalmente el gas鈥� marca el precio. Se trata de un esquema adecuado cuando las empresas generadoras son competitivas y existe libertad de entrada y de salida. Pero, por razones regulatorias, no hay libertad de entrada en el sector de la energ铆a nuclear. Tampoco existe en el de las hidroel茅ctricas. Las renovables, por su parte, tienen un alto coste fijo mientras que el variable es muy bajo. Para hallar incentivos de inversi贸n que funcionen, hay que analizar c贸mo se estructura el mercado y c贸mo se conforma el precio b谩sico de mayorista en dicho mercado.
• Dedicar los subsidios a qui茅n realmente los necesita. Los gobiernos no tienen la capacidad o la potestad de frenar la subida del coste del petr贸leo o del gas. A corto plazo, pueden subvencionarlos para paliar el incremento del precio, pero eso se acaba traduciendo en una demanda m谩s alta de esos combustibles. Aun as铆, algunos pa铆ses est谩n adoptando medidas de este tipo. Las promesas de la antigua primera ministra de Reino Unido, Liz Truss, ahora retiradas, habr铆an podido costar al contribuyente 150.000 millones de libras. No era sostenible. Si bien una parte de la poblaci贸n tiene problemas para hacer frente al incremento del precio del petr贸leo o el gas, por ejemplo, eso no ocurre en todos los estratos sociales. Conviene que las personas con una econom铆a desahogada paguen el precio real, mientras que las familias que atraviesan una situaci贸n econ贸mica precaria reciban ayudas directas. De lo contrario, se distorsiona el precio real de los bienes y se reducen los incentivos para ahorrar energ铆a.